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《内河旅游船星级的划分与评定》原则性要求及重要条款释

一、新标准的原则性要求
新标准对1995版标准从整个体系到大小项目作出了很大的调整,重点强调了内河旅游船的专业性、整体性、舒适性、度假性、安全性和环保性,并对游船产品的完整性和经济性等方面提出了要求。
(一)专业性
专业性是基础。新标准中,专业性首先要解决的就是旅游船与饭店的区别、旅游船与一般内河客班船的区别问题。
原标准一个最大的局限就是对旅游船与饭店不同地方的把握不够,旅游船除与饭店有许多共性以外,还应该是一种交通工具,是一个旅游吸引物,是一种旅游形式。在新标准中,强调了旅游船应有旅游广播系统;能提供离船短程旅游项目服务;有驻船持证导游提供导游服务;有各种类型的、固定的主题活动、员工文艺表演;有固定的航线和航班;有专门的信息栏,介绍旅游船行程、活动安排、沿线景点情况;客房观景的舷窗;导航助航系统等;公共区域中更多地强调观景区域、酒吧等,可通过以上条款来区别旅游船与饭店的不同。
为区别一般内河客班船,结合大量客班船向旅游船转向、客源市场由海外市场向海外和国内市场并举的现状,在新标准中,降低了对低星级旅游船有些必要条款方面的要求,如删减了“外币兑换”、“衣服湿洗和熨烫”、“从业人员的外语水平要求”等,以充实和扩大低星级旅游船的市场规模,提高星级旅游船标准的覆盖面,力争将以接待国内游客为主的客班船纳入内河旅游船星级的管理体系。
其次,新标准的专业性是指在旅游船建造、装修、经营管理上的专业性。从一个项目立项开始,就强调专业设计、专业建造、专业装修以及经营管理的专业性,从而体现具有专业化的效果和专业化管理水平。
新标准中,比如强调了灯光照明的专业性,前厅的照明要充足、要烘托气氛;客房、卫生间的照明要区域照明、目的物照明度良好;各灯具开关位置合理,方便使用。强调了旅游船隶属公司总经理、驻船经理、船长、驻船导游的资质等。
专业性还指不仅注重服务设施的有、无,更考虑到项目的质量。如新标准6.14健身房条款中,从面积、装修工艺、器械、通风情况4个方面进行要求。
(二)整体性
整体性是要求。新标准强调的旅游船整体性包括旅游船装修风格的整体性、功能布局的整体性和旅游船产品的完整性。
旅游船装修风格的整体性是指评分细则不仅要考虑到材料的档次,还要考虑到不同材料组成的整体效果。此外,全船的装修风格也应协调一致,前厅、客房、餐厅装修风格须统一,船体内外装修风格也应一致。
在新标准中,为了强调整体性,专门增加了前厅整体舒适度、客房总体评价、客房卫生间总体评价、餐饮区域整体舒适度、与游船文化主题相协调的艺术品等条款来贯彻游船装修风格的整体性和功能布局的整体性。
考虑到旅游船产品不仅包括船上对客服务,还延伸至沿线的游览景点。在新标准中,专门在总则中强调了旅游船安排游客上岸游览的各项服务水平应与旅游船的星级相一致。
(三)舒适性舒适性是目的。在新标准中,强调舒适性是游客享受旅游船产品的最终感受。新标准增加了前厅整体舒适度、客房整体舒适度、餐饮区域整体舒适度等方面的要求,引导旅游船突出档次,营造氛围,创造舒适。新标准与饭店标准相比,除借鉴了饭店2003版标准中对前厅、客房、餐饮三大核心产品的强调外,还突出强调了旅游船公共区域的康乐产品,甚至此类产品的分值权重超过了旧标准的客房分值权重。
前厅的舒适性。新标准中,前厅的舒适性主要在管理和服务理念,如对前厅主题的要求;区域要划分合理,方便游客活动的要求;每间客房占有面积的调高;光线、温湿度、格调、噪音的要求。此外,还提出了前厅产品在对客服务中的服务信息系统功能。
客房的舒适性。新标准中,强调了客房的整体舒适度,从床垫软硬度、床上用品的质量、噪音的控制、温湿度的要求、窗帘的密闭遮光作用等方面进行把握。特别是增加了专门的观景阳台条款以体现旅游船客房的舒适性。
餐厅的舒适性。新标准中,强调应根据游客生活习惯,合理安排餐饮服务;举办主题餐饮宴会;餐饮区域要求整体设计有专业性,格调高雅、色调协调,有主题文化氛围,对温湿度、照明、背景音乐等方面也提出了要求。
公共区域的舒适性。新标准中,强调了公共区域格调的高雅、独特,环境、装饰的专业性;特别强调了酒吧、阳光甲板等康乐设施,以满足游客的娱乐、休闲需要。
(四)度假性
度假性是方向。旅游船产品本身是休闲度假娱乐产品,但由于我国旅游船产品发展的特定背景和特殊区域,导致我国旅游船产品还停流在观光产品的阶段。在新标准中,强调了游客人均占有***所面积,及通过阳光甲板、客房观景阳台、专门的影视厅、船上娱乐活动安排、离船上岸游览等条款突出游船的休闲度假娱乐功能,加大休闲度假娱乐项目的分值权重,以引导我国内河旅游船产品由观光旅游产品为主的现状向以度假产品为主导的方向发展。
(五)安全性
安全性是保证。安全性是新标准突出的一个重要方面。游船首先是交通工具,交通工具的首要问题便是安全。原标准对安全的要求,在《设施设备评定细则》中的规定仅56分,占分值比率的5.6%,且仅从公共区域安全设施、全船阻燃材料及阻燃能力、客房安全设施、厨房消防设施等四个方面进行了要求,而对于航行中的安全要求、救生艇与载客量的比例均没有明确的要求。新标准提高了此必要条件的门槛,将安全设施作为一个独立的项目来要求,从船舶公共安全设施,如全船防火结构符合行业规范、安全广播系统、每航次组织游客参与消防演习等;前厅安全设施;客房安全设施、公共区域安全设施等方面进行了强调。
此外,还对原标准中有可能影响旅游船安全的部分条款进行了删除或调低分值,如对石质装修材料的回避等。
新标准还在选择项目中,设置了专门的11项安全类别选择项目来突出标准对安全性的把握。
(六)环保性
环保性是倡导。随着国际社会和我国对环境保护力度的加大,环保设施和制度是新标准修订中强调的重点。新标准增加了对船舶垃圾、噪音、绿色食品、船舶节能等方面的要求,分值67分,占所有权重的9.44%。通过船舶垃圾管理系统、给排水系统、环保材料及客用品、节能等方面进行了强调。
此外,新标准还在选择项目中,设置了专门的21项环保、节能类别选择项目来突出标准对环保性的把握。
二、新标准调整的重点内容
(一)标准体系的调整
原标准由外形、外貌、布局,前厅、客房、餐厅,公共设施、安全设施、环保设施,水净化设施及程度,电脑管理、船员设施、卫星设施等11个部分构成;新标准参照饭店星级标准的体系,内容归并为10个部分,外形、外貌、功能布局,共用系统(将原标准的电脑管理、卫星设施合并至此),前厅,客房,餐厨(酒吧内容调致公共部分),公共及康乐设施,安全设施,环境保护与节能设施,员工设施,其他(游船公司的管理体系、员工资质、船舶诚信等方面的要求)。
(二)分值比例的调整
原标准对硬件的强调较多,同时强调的重点依次为客房、公共设施和外形、外貌、布局等;新标准为强调游船的度假、休闲和观光功能,将各部分分值比例进行了调整,依次为公共及康乐休闲设施、客房、餐厨等,同时加大了对安全设施、环境保护与节能设施的分值比例,此外,对安全和环保的一些项目通过扣分项来规范要求。